I. Vodeći principi
Vođeni idejom socijalizma s kineskim karakteristikama za novo doba, stajati ćemo na novoj fazi razvoja, implementirati nove razvojne koncepte i integrirati se u novi razvojni obrazac. U skladu sa zahtjevima za promociju kineske industrije da se popne na globalni lanac vrijednosti i kultivira nekoliko naprednih proizvodnih klastera svjetske klase, uzećemo visokokvalitetni razvoj kao smjer i koristiti industrijsku parkizaciju, high-endizaciju, brendiranje, digitalizaciju, ozelenjavanje i internacionalizaciju kao ključne mjere za optimizaciju strukture industrije ležajeva u Linqingu, unapređenje inovacijskih kapaciteta i izgradnju naprednog industrijskog klastera ležajeva s razumnim prostornim rasporedom, izrazitim industrijskim karakteristikama, bogatim inovacijskim elementima, snažnom konkurentnošću proizvoda i integriranim razvojem velikih, srednjih i malih preduzeća, kao i visokim nivoom otvorenosti. Nastojat ćemo transformirati Linqing iz glavnog grada ležajeva u snažan grad ležajeva.
II. Razvojni ciljevi
Do 2026. godine, prihod od prodaje velikih preduzeća za proizvodnju ležajeva u gradu dostići će 6,5 milijardi juana, a obim prodaje na tržištu ležajeva dostići će 45 milijardi juana. Cilj nam je imati 160 velikih preduzeća, razviti 15 vodećih preduzeća s godišnjom prodajom većom od 100 miliona juana u podindustriji i težiti stvaranju više preduzeća s jednim liderom. Implementirat ćemo plan udvostručavanja broja preduzeća s visokim rastom, a do 2026. godine broj visokotehnoloških preduzeća i specijaliziranih, rafiniranih, prepoznatljivih i inovativnih preduzeća u industriji ležajeva dostići će 110, odnosno 100. Razvit ćemo više od 15 platformi za inovacije i poduzetništvo na pokrajinskom i općinskom nivou, kao što su centri za tehnologiju preduzeća i ključne laboratorije, te ćemo dodati više od 40 novih patenata za izume.
III. Razvojne mjere
(1) Proširiti prostor kroz industrijsku parkizaciju
1. Ubrzati izgradnju industrijskih parkova za ležajeve. Prvo, izgraditi niz novih industrijskih parkova za ležajeve. Do 2026. godine planirati i izgraditi 3 do 5 industrijskih parkova za ležajeve s razumnim rasporedom, preciznim pozicioniranjem i jasnom podjelom rada kako bi se dodatno ubrzao razvojni zamah industrije. Drugo, optimizirati i unaprijediti postojeće industrijske parkove za ležajeve. Dobro iskoristiti "komandnu palicu" za ocjenjivanje parkova zvjezdicama, povećati napore u publicitet i izvještavanju za parkove s visokim zvjezdicama i dati povlašteni tretman u smislu pokazatelja elemenata. Voditi parkove da izgrade centre za osnaživanje, poboljšaju infrastrukturu i unaprijede funkcije javnih usluga, pomažući preduzećima unutar parkova da uživaju u uslugama kao što su inspekcija proizvoda, kvalitetna obuka, certifikacija i akreditacija te njegovanje brenda, te promovirati visokokvalitetni razvoj preduzeća za ležajeve u parkovima.
2. Jačati garanciju zemljišnih elemenata. Implementirati mehanizam dodjele „zemljišnih elemenata nakon projekata“ i koristiti stvarno i efektivno dospijeće projekata ležajeva kao osnovu za konfigurisanje planiranih indikatora. Aktivno koordinirati s gradovima i ulicama i relevantnim odjeljenjima kao što su razvoj i reforma, te brzo prilagoditi unaprijed dodijeljene planove indikatora za projekte industrije ležajeva koji su novo uključeni u biblioteke projekata glavnih provincija, ključnih provincijskih industrijskih projekata, ključnih provincijskih projekata stranih investicija i ključnih provincijskih projekata digitalne ekonomije, pružajući dobre garancije zemljišnih elemenata za razvoj projekata industrije ležajeva.
3. Preduzeti višestruke mjere za revitalizaciju zemljišta niske efikasnosti u industriji ležajeva. Dobro obaviti posao u izradi posebnih planova i godišnjih planova implementacije za prenamjenu zemljišta niske efikasnosti u industriji ležajeva, implementirati diferencirane politike korištenja zemljišta zasnovane na "proizvodnji po mu", snažno promovirati ponudu "standardnog zemljišta" i sarađivati s odjelima za administrativna odobrenja kako bi se istražio model "početka gradnje po dobijanju zemljišta" za projekte, osiguravajući nesmetan početak gradnje za preduzeća koja se bave ležajevima i pružajući veću podršku zemljišnim resursima za visokokvalitetni razvoj, transformaciju i unapređenje industrije.
(2) Osnaživanje i unapređenje putem digitalizacije
4. Poboljšati digitalnu infrastrukturu. Poboljšati kvalitet 5G pokrivenosti u glavnim područjima koncentracije industrije ležajeva, povećati pokrivenost gigabitnim mrežama, izgraditi visokokvalitetne eksterne javne mreže i postaviti čvrste temelje za digitalni razvoj industrije. Očekuje se da će do 2026. godine broj 5G baznih stanica dostići 1.500. Podržati industrijske internet platforme kao što su Yunzhulian, Zhongzhulian i Yanzhulianke kako bi se duboko razvila i ojačala industrija ležajeva, te ubrzala promocija više industrijskih internet aplikacija.
5. Poboljšati mogućnosti podrške podacima. Ubrzati klasifikaciju i ocjenjivanje podataka i integraciju informatizacije i industrijalizacije u preduzećima koja se bave ležajevima, promovisati implementaciju DCMM-a (Model zrelosti sposobnosti upravljanja podacima) i procjenu integracije informatizacije i industrijalizacije, te sveobuhvatno poboljšati mogućnosti upravljanja podacima u preduzećima koja se bave ležajevima. Oslanjajući se na sekundarni čvor industrijskog internet sistema za rješavanje identifikacije za industriju ležajeva, vodit ćemo preduzeća koja se bave ležajevima da registruju i koriste identifikacione kodove. Do 2026. godine cilj nam je postići 4,5 miliona registrovanih identifikacionih kodova i 150.000 dnevnih zahtjeva za rješavanje.
6. Ubrzati integraciju digitalne i fizičke ekonomije i njegovati digitalnu ekonomiju. Provest ćemo aktivnost „Tehnološka transformacija stotinu preduzeća koja promoviše transformaciju stotinu preduzeća“, promovirajući potpuni obuhvat tehnološke transformacije u velikim preduzećima za proizvodnju ležajeva i kontinuirano poboljšavajući nivo digitalizacije preduzeća za proizvodnju ležajeva. Do 2026. godine, cilj nam je potaknuti preko 100 preduzeća za proizvodnju ležajeva da provedu digitalnu i inteligentnu transformaciju i završiti potpuni obuhvat usklađivanja ponude i potražnje za tehnološku transformaciju u velikim preduzećima. Podsticat ćemo istraživanje i razvoj laganih i jednostavnih za implementaciju cloud softverskih proizvoda i rješenja za digitalnu transformaciju za proizvodne linije, ubrzavajući migraciju poslovnih sistema kao što su istraživanje i razvoj, proizvodnja i upravljanje preduzećima za proizvodnju ležajeva u cloud, te promovirajući digitalnu transformaciju preduzeća za proizvodnju ležajeva. Do 2026. godine, cilj nam je njegovati 3 referentna preduzeća za inteligentnu proizvodnju na nivou provincije, pametne fabrike na nivou provincije, digitalne radionice ili scenarije inteligentne proizvodnje, i imati 40 preduzeća na listi za uzgoj Jutarnje zvijezde.
7. Izgraditi industrijski park digitalnih ležajeva. Fokusirajući se na Yandian Bearing Intelligent Manufacturing Town, Fenghuolun Digital Empowerment Demonstration Park i Zhichuang Future Industrial Park, stvorit ćemo parkove digitalne ekonomije punog scenarija i druge nosioce. Usvojit ćemo model "Industrijski internet + park (klaster)", razviti nove modele kao što su kolaborativna proizvodnja i fleksibilna proizvodnja, te njegovati kompletne industrijske internet parkove i parkove digitalne ekonomije kako bismo privukli mala, srednja i mikro preduzeća da se razvijaju unutar parkova i klastera. Cilj nam je imati 6 parkova digitalne ekonomije do 2026. godine.
(3) Predvoditi inovacije uz pomoć vrhunske tehnologije
8. Razvijati visokotehnološka preduzeća za ležajeve, kako kvantitativno tako i kvalitetno. Uspostavit ćemo sistem uzgoja za cijeli životni ciklus tehnoloških preduzeća, godišnje provjeravajući oko 15 visokorastućih tehnoloških preduzeća za ležajeve s dobrim inovacijskim temeljima i razvojnim potencijalom, te ih uključiti u rezervat za uzgoj visokotehnoloških preduzeća radi detaljne podrške, ubrzavajući razvoj visokotehnoloških preduzeća. Do 2026. godine cilj nam je imati 110 visokotehnoloških preduzeća za ležajeve i 135 tehnološki zasnovanih malih i srednjih preduzeća. Pružit ćemo ključnu podršku visokotehnološkim preduzećima za ležajeve sa snažnim inovacijskim sposobnostima, promovirajući ih da postanu inovativna vodeća preduzeća. Duboko ćemo implementirati akcije za kotaciju naučno-tehnoloških preduzeća, promovirajući visokokvalitetna visokotehnološka preduzeća za ležajeve da izađu na berzu i prikupe sredstva.
9. Podržati preduzeća koja se bave ložionicama u učešću u izgradnji platformi za tehnološke inovacije. Podržat ćemo preduzeća koja se bave ložionicama u postavljanju i izgradnji ključnih laboratorija, centara za tehnološke inovacije, centara za poduzetničku tehnologiju i drugih platformi za tehnološke inovacije na nacionalnom, pokrajinskom i općinskom nivou Liaocheng, promovirajući unapređenje i širenje institucija za istraživanje i razvoj preduzeća. Podsticat ćemo vodeća preduzeća koja se bave ložionicama da izgrade platforme otvorenog koda i otvorene javne platforme. Do 2026. godine cilj nam je dodati preko 15 platformi za inovacije i poduzetništvo na pokrajinskom i općinskom nivou.
10. Podsticati preduzeća koja se bave ležajevima da povećaju ulaganja u istraživanje i razvoj. U potpunosti ćemo implementirati poreske i taksene preferencijalne politike, kao što su dodatni odbitci prije oporezivanja za troškove istraživanja i razvoja i porez na dohodak za visokotehnološka preduzeća, uspostavljajući mehanizam koji blisko povezuje raspodjelu naučnih i tehnoloških resursa sa stvarnim učinkom ulaganja u istraživanje i razvoj, te podstičući unutrašnju motivaciju preduzeća koja se bave ležajevima za inovacijska ulaganja. Usmjeravat ćemo preduzeća koja se bave ležajevima da povećaju ulaganja u istraživanje i razvoj, a do 2026. godine, udio preduzeća koja se bave ležajevima sa aktivnostima istraživanja i razvoja među velikim preduzećima koja se bave ležajevima trebao bi ostati iznad 90%.
11. Unaprijediti kapacitete tehnoloških inovacija preduzeća za proizvodnju ležajeva. Vodit ćemo preduzeća za proizvodnju ležajeva da ojačaju saradnju sa univerzitetima i istraživačkim institucijama u saradnji između industrije, univerziteta i istraživanja, da sprovode zajednička istraživanja i razvoj, te da ubrzaju rješavanje ključnih tehnoloških problema koji ograničavaju razvoj industrije ležajeva, poboljšavajući nivo industrijskog razvoja. Svake godine ćemo odabrati i implementirati niz velikih naučno-tehnoloških istraživačkih projekata i aktivno se prijavljivati za velike naučno-tehnološke istraživačke projekte na opštinskom nivou i više. Implementirat ćemo prve projekte poboljšanja (set) za industriju ležajeva, promovirajući primjenu niza inovativnih proizvoda kao što su prva oprema (set) za industriju ležajeva, prva serija materijala i prva verzija softvera koju svake godine nezavisno razvijaju tehnološka preduzeća.
(4) Ubrzajte transformaciju brendiranjem
12. Poboljšati kvalitet i prepoznatljivost brenda u industriji ležajeva. 13. Promovisati višeslojni razvoj brendova preduzeća za proizvodnju ležajeva. U skladu sa zahtjevima različitih priznanja za brendove, kao što su „Nagrada gradonačelnika za kvalitet“, „Dobri proizvodi Shandonga“ i „Preduzeća za razvoj vrhunskih brendova“, promovisati razvoj brenda preduzeća za proizvodnju ležajeva na višeslojan način i učiniti regionalni brend „Linqing Leasing“ dobro poznatim. Organizovati različite aktivnosti obuke za poboljšanje kvaliteta brenda kako bi se povećao entuzijazam i inicijativa preduzeća za proizvodnju ležajeva, i nastojati da se svake godine doda jedan brend provincijskog nivoa ili više. Nastaviti održavanje sajma ležajeva u Kini u Linqingu i učiniti ga nacionalno priznatom izložbom.
14. Jačati inovativnu primjenu prava intelektualnog vlasništva. Osnovati tim za usluge prava intelektualnog vlasništva „Linzhi Pioneer“ i koordinirati politike podsticaja i prednosti talenata općinskih odjela za nauku i tehnologiju, industriju i informacione tehnologije te odjela za nadzor tržišta radi provođenja aktivnosti publiciteta politike prava intelektualnog vlasništva. Organizirati odabir visokokvalitetnih patenata u gradu. Izgraditi ubrzani proces prethodnog ispitivanja patenata. Nastaviti produbljivati vezu između banaka i preduzeća i promovirati provedbu založnog finansiranja „preduzeća u parku, koristi za preduzeća“. Promovirati provedbu projekata navigacije za patente. Od 2024. do 2026. godine, godišnja stopa rasta odobrenih patenata za izume u industriji ležajeva trebala bi biti veća od 15%, a godišnja stopa rasta patenata za izume visoke vrijednosti trebala bi biti veća od 18%.
15. Produbiti vodeću ulogu inovacija standarda. Duboko provoditi rad na inovacijama standarda u preduzećima i odabrati preduzeća koja imaju prednosti u standardizaciji za ključnu kultivaciju. Povezati se s različitim nivoima tehničkih odbora za standardizaciju i težiti da više preduzeća učestvuje u formulisanju i reviziji standarda, zauzme vodeću poziciju u oblasti standarda i ovlada diskursnom moći industrije. Pozvati relevantne stručnjake da provode aktivnosti obuke o standardizaciji kako bi pomogli preduzećima da uspostave i poboljšaju sisteme standarda. U naredne tri godine, završiti učešće u formulisanju i reviziji jednog nacionalnog standarda svake godine.
(V) Ostvariti transformaciju kroz zeleni razvoj
16. Ubrzati izgradnju zelenog proizvodnog sistema. Planirati praćenje ugljika, ugljični otisak i računovodstvo ugljika u industriji ležajeva, te formulirati izvodljive strategije za smanjenje ugljika za preduzeća koja se bave ležajevima. Pridržavati se puta zelenog, niskougljičnog i kružnog razvoja, promovirati poboljšanje energetske i vodne efikasnosti u industriji ležajeva i igrati ulogu referentnih nivoa energetske i vodne efikasnosti u vođenju i vođenju referentnih nivoa. Aktivno njegovati "lidere" u energetskoj i vodnoj efikasnosti. Voditi preduzeća za termičku obradu ležajeva da usvoje iskorištavanje otpadne toplote i niskougljičnu, visokoefikasnu opremu za termičku obradu, optimizirati procese termičke obrade i poboljšati nivo zelene proizvodnje u vezi sa termičkom obradom. Podsticati nove, renovirane i proširene procese termičke obrade da koriste električnu energiju umjesto prirodnog plina kako bi se smanjile emisije zagađivača.
17. Aktivno promovirati čistu proizvodnju. Poticati ključna preduzeća za ležajeve na provođenje čiste proizvodnje, ubrzati transformaciju tehnologije čiste proizvodnje i promovirati sveobuhvatnu i cjelovitu zelenu transformaciju preduzeća za ležajeve. Energično razvijati kružnu ekonomiju, promovirati očuvanje resursa i sveobuhvatno korištenje, te poboljšati efikasnost korištenja resursa u industriji ležajeva. Ubrzati izgradnju sistema zelene proizvodnje, istražiti inovativne modele usluga za zelenu dijagnozu i njegovati niz zelenih tvornica, zelenih parkova, zelenih proizvoda, zelenih lanaca snabdijevanja i demonstracijskih preduzeća zelenog dizajna u industriji ležajeva. Do 2026. godine nastojati dodati više od tri demonstracijske jedinice zelene proizvodnje na općinskom ili višem nivou u industriji ležajeva.
(VI) Poticanje globalnog razvoja putem internacionalizacije
18. Podržati preduzeća koja se bave ležajevima u širenju međunarodnog tržišta. Organizovati najmanje 60 preduzeća koja se bave ležajevima da učestvuju na međunarodnim izložbama kao što su Hannover Messe u Njemačkoj, Kantonski sajam i Izložba izvozne robe mašina i električne opreme u Shandongu svake godine, te obezbijediti subvencije za naknade za štandove i troškove prevoza preduzeća koja učestvuju. Povećati napore u oblasti politike, aktivno komunicirati sa višim organima i ubrzati uključivanje tržišta ležajeva Yandian u nacionalni pilot program nabavke na tržištu.
19. Promovirati izgradnju prekomorskih skladišta i povećati prisutnost industrije ležajeva u inostranstvu. Kopirati i promovirati uspješno iskustvo "Provincijskog prekograničnog javnog prekomorskog skladišta za e-trgovinu" i "Izložbenog centra brendova" Ekonomskog i trgovinskog okruga Xintengwei i Chengxin. Voditi vodeća preduzeća za ležajeve s uvjetima za postavljanje prekomorskih skladišta. Do 2026. godine izgraditi 1-2 prekogranična prekomorska skladišta za e-trgovinu na provincijskom nivou. Podržati preduzeća za ležajeve u uspostavljanju parkova, marketinških centara itd. na ključnim prekomorskim tržištima putem saradnje ili samostalne izgradnje, poboljšati sisteme marketinga i postprodajnih usluga, nesmetano odvijanje domaće proizvodnje i prodaje u inostranstvu, te promovirati integraciju međunarodnih i domaćih industrijskih lanaca.
20. Razvijati sveobuhvatna preduzeća za vanjskotrgovinske usluge, izgraditi platforme za vanjskotrgovinsku trgovinu i pomoći industriji ležajeva da uđe na međunarodno tržište. Razvijati državne platforme za vanjskotrgovinske usluge, kao što su Shandong Yitong i Yanzhou Yunke, kako bi se poboljšale sveobuhvatne usluge vanjskotrgovinske trgovine. Do 2026. godine težiti izgradnji 1-2 sveobuhvatna preduzeća za vanjskotrgovinske usluge, koja će opsluživati više od 50 preduzeća, pružajući usluge kao što su carinske deklaracije, povrat poreza i finansiranje za preduzeća za ležajeve, te pružajući praktične usluge za preduzeća za ležajeve kako bi izašla na globalni nivo. Podsticati uspostavljanje prekograničnih platformi za e-trgovinu putem samostalno izgrađenih vertikalnih platformi, nezavisnih stanica itd., te koristiti velike podatke, vještačku inteligenciju, računarstvo u oblaku i druge aplikacije za objavljivanje informacija, usklađivanje potražnje i preporuke poslovnih prilika za prekograničnu trgovinu, investicije i saradnju na projektima preduzeća, ojačati učinak brenda Linqing ležajeva i postići veliki izvoz putem platformi za vanjskotrgovinsku trgovinu.
IV. Politike garancije
(1) Uspostaviti mehanizam koordinacije rada
Predvođena radnom grupom za lanac industrije vrhunskih ležajeva grada, ona obavlja svakodnevni rad koordinacijskog mehanizma i blagovremeno izvještava općinski odbor i općinsku upravu o važnim pitanjima. Odjeli općinskog biroa za industriju i informacione tehnologije, biroa za razvoj i reforme, biroa za finansije, biroa za trgovinu, biroa za ljudske resurse i socijalno osiguranje, biroa za nadzor tržišta, poreskog biroa i podružnice Linqing Biroa za ekološku zaštitu Liaocheng će sarađivati. Sve jedinice trebaju biti na visini zadatka podrške realnoj ekonomiji i podršci razvoju proizvodne industrije Linqinga, te proučavati i formulirati politike i mjere za ubrzanje razvoja industrije ležajeva u skladu sa svojim dužnostima. Potaknuti gradove Tangyuan, Yandian i Panshuang da uspostave odgovarajuće koordinacijske mehanizme za razvoj industrije ležajeva.
(2) Implementirati politike preferencijalnih poreza i naknada
Podržati kvalifikovana preduzeća za proizvodnju ležajeva da ostvare povlaštene politike kao što su dodatni odbici za troškove istraživanja i razvoja i ubrzana amortizacija osnovnih sredstava. Provesti politike za smanjenje stopa socijalnog osiguranja i podržati preduzeća za proizvodnju ležajeva da se prijave za subvencije za stabilna radna mjesta u skladu s propisima. Podržati kvalifikovana preduzeća za proizvodnju ležajeva da učestvuju u transakcijama na tržištu električne energije.
(3) Konsolidovati podršku talentima
Implementirati projekat poboljšanja sveobuhvatnog kvaliteta poduzetnika, organizovati niz ključnih poduzetnika u sektoru ležajeva kako bi svake godine provodili sveobuhvatnu obuku i proširiti viziju razvoja preduzeća u sektoru ležajeva. Fokusirati se na organiziranje učešća mladih poduzetnika u sektoru ležajeva, posebno "druge" i "treće generacije" poduzetnika u sektoru ležajeva. Podsticati preduzeća u sektoru ležajeva da uvedu visokokvalifikovane talente i pružiti odgovarajuću podršku visokokvalifikovanim talentima koji ispunjavaju "35 politika za talente" grada Liaocheng u skladu s propisima. Podsticati preduzeća u sektoru ležajeva da provedu integraciju industrije i obrazovanja sa strukovnim fakultetima kao što su Stručni i tehnički fakultet Liaocheng i Tehnički fakultet Liaocheng, te snažno promovirati razvoj talenata na osnovu narudžbi. Organizovati i održavati takmičenja u vještinama u sektoru ležajeva i odati priznanje pobjednicima u strukovnim vještinama.
(4) Jačanje službi za pomoć i podršku.
Izgraditi sistematsku platformu za komunikaciju između vlade i preduzeća, uspostaviti dugoročni mehanizam usluga, implementirati sistem „Enterprise Far Voyage“, kontinuirano voditi i pomagati preduzećima za ležajeve u rješavanju problema koji se javljaju u proizvodnji i radu, te dobro pratiti usluge u smislu garancije elemenata, širenja tržišta, usluga finansiranja, odobravanja projekata itd., kako bi se promovisala transformacija i razvoj preduzeća za ležajeve.
Vrijeme objave: 24. oktobar 2025.





